陈晔到淳安后，发现地处交通要道的合洋（原茶园附近）溪上，竟然没有一座像样的桥梁，每天人来人往，络绎不绝，仅靠一条独木桥维持通行，过往行人在桥上摇摇晃晃，心惊胆战，一到春夏汛期，独木桥被大水冲走，十天半月无法通行，只好寻找小船过渡，当地的人民群众生产生活极不方便。于是，陈晔发动民众、资以款项、招募工匠，修筑了一条长三百尺，宽十二尺的大桥，并在桥两边筑起围栏，桥上盖起长廊，大桥如长虹卧波，不仅方便了过往行人，还可在桥休憩、观景。竣工之日，陈晔受邀参加通桥仪式，专门撰写下了《合洋桥记》。记中说：“桥岂惟桥哉！凡举一事，毋载胥及溺（都要把事情办好），毋薄人于险。如是桥，岂不砥如坦如，永底荡平哉！”。

修锦溪馆

　　淳安县原有一座驿站，建在县衙的右边，称为青溪驿馆，北宋宣和年间，方腊起兵时，毁于兵燹，后修复，更名为新安驿馆，到陈晔来淳安当县令时，因时间久远而倒塌了。当时县衙左边修建了几间官舍，是用来给县衙的主薄等佐官居住的，由于佐官常常缺编，官舍便被专管酿酒的官员乘虚占居，致使上级或同级官员到县办事，无处住宿，没办法只好让这些官员住在学校里。这些来淳安办事的官员有些是来查办案子的，他们住学校里，常常坐在讲堂上支使衙吏鞭挞人犯，呼喊之声不绝于耳，大殿和走廊的柱子上绑着许多伤痕累累的案犯，让学生们看得听得心惊胆战，把学校搞得乌烟瘴气，学生们根本无法读书。陈晔来后，把县衙左边的官舍从酒官手中收回，修葺后改造成驿馆，命名为锦溪馆，用来专门接待来往官员，不再随意占用学校，保证了学校的正常教学。

注重民生

　　陈晔到淳安后，积极推行义役。当时农村都由富户轮流担任保正（管一都，约五百户）、保长（管一大保，约一百户），由保正、保长应承上级各种差役，由于任务繁重，常常当一年差就被折腾得家破人亡。因此一些“大姓”常因轮派保正、保长役而起纠纷。于是浙江金华、丽水的州、县官为减轻上户轮差保正保长的重役，倡议由当地富户自行结合，各户或拿出一定数量的田产，或以官价购置田产，设为义役田庄，由保正保长从义役田庄中收取租课，以供应役之资，用来减轻当役户的负担。这种做法由处州（丽水）知州范成大上奏朝廷，得到宋孝宗认可，于是义役遂从两浙路扩展到江东江西和福建等路，各地富户纷纷实行。陈晔到淳后，即召集全县大姓到县衙，商量设置义役之事，讲明设置义役的利害关系，并多方晓谕各大姓。他的建议得到淳安各大姓的认同，并很快就在淳安推行了义役法，从而减轻了各富户的负担。当时，朝廷下了个文件，如果在外为官的自愿献出义役田，政府可以按官价给钱。淳安有个人叫项训，字处约，考取进士后在江西省湖口县当县令，听说家乡实施义役制，欣然献出自己的田产以响应政府的号召，而且坚决不肯收取县政府给的钱。县令陈晔非常感动，更把项训所在的清溪乡更名为和义乡，所在的千仞里更名为归善里，使项训的善举得到了广泛的传扬。

修缮设施

　　陈晔在淳安当县令时特别注重民生和教化，对教育设施进行了全面的修缮，而且经常到学校亲自为学生讲课。重视交通设施的建设，积极组织人民开通道路、开凿河滩、修建桥梁，使淳安的交通条件得到较大的改善。注重环境改造，在淳安县县城东边有条古渠，长期无人管理，致使脏乱淤塞，陈晔到淳后，即组织人员疏通，使之重现甘冽，并将其取名为清心泉。同时，他还严格管理下面的衙吏，谨防身边人向老百姓敲诈勒索。经常下乡访贫问苦，尤其关心老年人的生活。政治宽松，注重思想教育，使全县的犯罪率大幅下降。劝导人民积极生产，并尽量减轻百姓的负担，改善人民群众生活。